Budget 2025

Kristdemokraterna är det borgerliga alternativet i Lerums kommun. Vi lovar inte nya badhus, kulturhus eller turistdestinationer. Vårt löfte är att i stället satsa våra gemensamma skattepengar för att förbättra skolresultaten och äldreomsorgen i kommunen.

Christian Eberstein (KD), gruppledare

Fokusområden

Sänkt skatt

Kommunen har under många år gått med ekonomiskt överskott. Det finns utrymme att stärka välfärdens kärna och samtidigt sänka skatten. För att en kommun långsiktigt ska kunna garantera fungerande och kvalitativ välfärd krävs en ekonomi i balans. De två viktigaste delarna för detta är dels en låg skuldsättning per invånare, dels en relativt låg skattesats per invånare. Om dessa två mått är i ordning har kommunen förmågan och kapaciteten att stå starka i sämre tider. En lägre skattesats ger också individen större frihet över sitt eget liv och sin egen ekonomi Därför sänker vi skatten med 10 öre i vår budget, med en plan om motsvarande sänkning varje år i 10 år.

Förbättrade resultat i skolan

Vi behöver ge de bästa möjliga förutsättningarna till våra barn och ungdomar. Utgångsläget är att Lerums kommun hade de sämsta uppmätta skolresultaten någonsin under 2023. Jämfört med andra liknande kommuner är våra skolresultat dåliga och samtidig avsätter Lerums kommun mindre pengar per elev än de flesta andra kommuner.
Samma mönster syns inom förskolan, där barngrupperna är stora och personaltätheten låg, men den ekonomiska tilldelningen lägre än i andra kommuner. Därför höjer vi elevpengen kraftigt i vår budget. Satsningen i kombination med mindre elevkullar de kommande åren ger en unik möjlighet att minska barngruppernas storlek och öka antalet lärare per elev.

Gemenskap för psykisk hälsa

Vi behöver prioritera psykisk hälsa. Ett av de största hoten mot folkhälsan i Sverige idag är den ofrivilliga ensamheten, som leder till psykiskt såväl som fysiskt lidande. Den ofrivilliga ensamheten kan motverkas genom att kommunen samverkar nära civilsamhället och stärker föreningslivet för att möjliggöra stöd, relationer och
mötesplatser. Vi behöver bygga fler seniorbostäder, stärka föreningslivet, införa nolltolerans mot skolmisslyckanden och rikta fokus på tidiga insatser i tidiga åldrar. Vi
avsätter ytterligare resurser för att motverka våld i nära relationer och ökar föreningsbidragen.


Minskat skatteslöseri

Sälj Garveriet – spara 5 miljoner kronor

Vi vet inte exakt vad satsningen på att göra Garveriet till
en besöksdestination kostar, vad vi vet är att pengarna inte går till skolan eller äldreomsorgen. Utifrån den information vi känner till bör kostnaden ligga på ca 5 MSEK
och uppåt, men det är enbart en beräkning utifrån bristfällig information och kostanden kan mycket väl vara högre. Vi vill sälja garveriet och avsluta satsningen på att utveckla en ny destination i kommunens regi.

Minska administrationen – spara 10 miljoner kronor

Kristdemokraterna väljer att minska kommunstyrelsens budget, den som går till administration i kommunens toppskikt, och riktar i stället de pengarna till satsningar på personal inom omsorgerna och föreningsstöd.

Effektiv fastighetsförvaltning – spara 40 miljoner kronor

Idag har kommunen ingen ekonomisk uppföljning per fastighet. Det saknas en samlad överblick av kommunens fastighetsengagemang och kunskap om exakt vad varje fastighet har för kostnader. Samtidigt äger kommunen fastigheter till ett ungefärligt marknadsvärde om 5 miljarder kronor. Baserat på gammal information från förra mandatperioden bör det finnas en stor potential att minska kostnaderna utan att försämra fastighetsunderhållet och kvalitén på fastigheterna.


Satsningar per nämnd

Kommunstyrelsen

Det är en utmaning för alla kommuner att rekrytera och förvalta sin medarbetare. Fokus ska vara att skapa en trygg och stimulerande arbetsmiljö som ger arbetstagaren möjlighet att utvecklas. Chefskulturen skall utmärkas av en aktiv närvaro med transparens och förutsägbarhet. Ledarskapet präglas av tydliga och engagerade ledare som tar aktivt
ansvar i alla led med en kultur som bygger på förtroende och ansvarskänsla.

Inom bland annat äldreomsorgen blir det allt svårare att rekrytera personal, framförallt under sommarmånaderna, och bör därför ta fram ett förslag på hur en ekonomisk sommarbonus kan utformas för de som väljer att jobba i juli månad. Nämnden ska även utforma incitamentsmodeller med ekonomisk kompensation och anpassade arbetsuppgifter som gör det möjligt att jobba kvar inom äldreomsorgen några år ytterligare före pension, att jobba extra efter pension samt jobba inom äldreomsorgen från 16 årsålder.


Kollektivtrafiken och närheten till omvärlden är en livsnerv för Lerums kommun. Därför motsätter vi oss alla förslag på minskad turtäthet av expressbussar och verkar för att
Lerums kommun ska bli en del av zon A i Västtrafiks zonindelning. Därför är det också viktigt att kommunen verkar för en upprustning och två tillkommande spår på västra stambanan. Det är också av största vikt att verka för att säkerställa möjligheten till effektiv pendling under den period när intensiva renoveringar av västra stambanan
genomförs.

  • Nämnden ska verka för att kommunens fastigheter får en sammanhållen fastighetsförvaltning med fokus på effektivitet, kostnadsfokus och kvalitet.
  • Nämnden ska verka för utbyggd kollektivtrafik via buss och tåg, att kommunen ska ingå i Västrafiks zon A och fyra spår på västra stambanan genom kommunen.
  • Nämnden skall verka för att mildra effekterna av de stora planerade underhållsarbetena som kommer begränsa kommunens möjlighet till bra pendling
  • Nämnden ska avveckla projekt som inte fokuserar på kommunens kärnverksamhet, exempelvis ny simhall och destination Garveriet.
  • Nämnden ska verka för att genomföra ett utköp av Förbo till förmån för ett eget fastighetsbolag
  • Nämnden ska verka för att sälja kommunens laddinfrastruktur på den fria marknaden
  • Nämnden ska utreda och föreslå en incitamentsmodell som uppmuntrar anställda, framför allt inom omsorgsyrken, att jobba kvar något eller några år extra efter pensionsålder, exempelvis en “80-90-100″-modell eller ett bonussystem
  • Nämnden ska föreslå en modell för ekonomisk sommarbonus till ordinarie och vikarierande personal som jobbar inom äldreomsorgen under sommaren.
  • Nämnden ska utreda och förslå en incitamentsmodell för att möjliggöra tidigare anställda, nu pensionerade, att jobba deltid eller timmar inom utbildningsnämndens och stöd- och omsorgsnämndens verksamheter
  • Nämnden ska utreda och föreslå en modell för hur personer under 18 år kan anställas under kvällar, helger och lovveckor inom äldreomsorgen
  • Nämnden ska utreda möjligheten att införa ständig helgtjänstgöring inom äldreomsorgen
  • Nämnden ska utreda förekomsten av hyrpersonal inom kommunen och föreslå åtgärder för att minska behovet av och kostnader kopplade till inhyrd personal.
  • Nämnden skall fortsätta att upprusta kommens kris och krigsberedskap
  • Nämnden skall införa ett nytt mått för ekonomisk hushållning; skuldkvot. Måttet ska säkerställa att kommunens upplåning är i balans med skatteintäkter och kostnader.
Utbildningsnämnden

Skolresultaten i Lerums kommun är de sämsta någonsin. Många elever mår dessutom psykiskt dåligt med stor oro inför framtiden. De i kombination med nedskärningar under 2024 är en utmaning. Vi kommer satsa för att stärka elevhälsan med fler kuratorer, ge tidiga insatser i unga åldrar och öka vuxennärvaron i skolan. Investera betydligt mer i läromedel och införa nolltolerans mot skolmisslyckanden. Målsättningen är att alla elever
skall klara sig hela vägen genom grundskolan och gymnasiet. I Lerums kommun ska vi ha skolor med höga kunskapsresultat utifrån varje persons individuella förutsättningar.


Förskolans huvudsakliga funktion är att skapa en möjlighet för föräldrarna att förvärvsarbeta och samtidigt ge barnen en trygg och lärande omsorg. De fristående
förskolorna toppar år efter år officiella rankningar av vilka förskolor som är bäst i kommunen. Därför är mångfalden av utövare och föräldrarnas rätt att välja viktig att prioritera och bevara. Utöver det ska förskolan förbereda för skolstart. Det innebär att pedagogiken ska anpassas för att ta tillvara på de elever som vill lära och fånga upp de elever som behöver ett extra stöd. För de riktigt små barnen ska fokus ligga på omsorg, anknytning och trygghet. En viktig del i det är minskade barngrupper i förskolan.

  • Nämnden ska köpa in fysiska läroböcker och minimera användningen av uppkopierat material, stenciler och motsvarande.
  • Nämnden ska tillämpa folkhälsomyndighetens rekommendationer kring skärmanvändning för barn i olika åldrar, framförallt inom förskolan
  • Nämnden ska verka för ökad valfrihet genom att möjliggöra för föräldrakooperativ, pedagogisk omsorg (dagmammor) och olika former av friskolor.
  • Nämnden ska förstärka sin förmåga att ge tidiga insatser i tidiga åldrar i förskolan, i samverkan med stöd- och omsorgsnämnden.
  • Nämnden ska anta en nollvision för skolmisslyckanden – målet ska vara att 100 procent av eleverna går ut grundskolan med minst godkända betyg i alla ämnen
  • Nämnden ska upprätta handlingsplan för elever med särskilda begåvningar. Handlingsplanen ska inrikta sig på tidiga insatser.
  • Nämnden ska säkerställa att de genomsnittliga meritvärdena i årskurs 6 och 9 ökar genom bättre skolresultat.
  • Nämnden ska utreda möjligheterna till senare skolstart för gymnasieelever, för att stärka trafiksäkerheten inom kommunen samt ge elever bättre möjligheter att
    lyckas i skolan
  • Nämnden ska anta en handlingsplan för att stödja de som i gymnasieålder varken studerar eller jobbar.
  • Nämnden ska utveckla resursskolan för att möta de behov som finns bland barn som inte kan studera i ordinarie grundskola.
  • Nämnden ska i samverkan med socialtjänsten och skolan utveckla Plattform Lerum för att hjälpa de elever som är i behov av stöd.
  • Nämnden ska införa ett early-warning system för att fånga upp elever med problem så snart som möjligt.
  • Nämnden ska införa en elevhälsogaranti som innebär kontakt med elevhälsan samma dag.
  • Nämnden ska införa mer rörelse under skoldagen under hela grundskoletiden
  • Nämnden ska utveckla samarbetet med föreningslivet för att öka tillgängligheten till aktiviteter och rörelse.
  • Nämnden ska färdigställ ett förslag för skolstrukturen i Lerums kommun för att få ett samlat grepp om behovet av nya skolor och förskolor i kommunen. I
    uppdraget ska också ett förslag tas fram på förskolestrukturen som möter riktmärkena från Skolverket vad avser storlek på barngrupperna.
  • Utreda möjligheterna att rikta erbjudande om feriearbete med fokus på yrkesinriktning till elever som har svårt att nå godkända betyg i engelska, svenska
    och matematik i kombination med lovskola.
Stöd- och omsorgsnämnden

Äldre ska ha rätt till god livskvalitet och en värdig sista tid i livet. För att möjliggöra det behöver hemtjänsten
stärkas för högre personalkontinuitet och bredare användning av välfärdsteknik. Rätten att
välja vem som ska utföra omsorgen behöver stärkas genom att fler utförare etablerar sig inom ramen för Lagen om valfrihet (LOV) i hemtjänsten. Tillgången till olika former av seniorboenden behöver öka för att fler ska kunna leva självständigt längre. Personer som har fyllt 85 år ska ha rätt till förenklad biståndsbedömning för att beviljas insatser från hemtjänst och särskilt boende. Nämnden ska arbeta aktivt med äldresamtal för att
informera om olika stödinsatser som finns att ta del av inom nämndens verksamheter och mötesplatser.

Lerums kommun har en stor andel yngre LSS-berättigade personer. I dagsläget är kommunens LSS-boenden fullbelagda, vilket leder höga kostnader för köpta platser i
andra kommuner. Dessutom ställer det omsorgstagare och deras anhöriga inför svåra beslut om långa flyttar. Arbetet med att bygga fler LSS-boenden måste öka takt i Lerums
kommun. Möjligheten att göra boendekarriär inom LSS, för ett alltmer självständigt boende, måste också stärkas. Ett viktigt steg i den riktningen är att rätten att behålla sin kontaktperson vid flytt till boende ska tydliggöras. År 2019 utnämndes Lerum till Årets LSS-kommun. Det är en identitet som kommunen behöver värna om och stärka. Lerum ska utmärka sig som en kommun som friar hellre än fäller i LSS-utredningar och som med hög servicenivå gör processerna och besluten begripliga och förutsägbara för brukare såväl som anhöriga, även exempelvis vid övergången från barn till vuxen eller till
äldreomsorgen.

Personer med psykisk ohälsa eller missbruk är ofta beroende av att stöd och hjälp finns geografiskt nära tillgängligt. Risken med långa transportsträckor till mottagningar är att jälpen från samhället blir för otillgängligt. Därför ska nämnden verka för att öppna en
psykiatrisk öppenvårdsmottagning i Lerums kommun, samt säkerställa att Mini-Maria kan flytta hem till Lerum.

Anhöriga gör en stor, nästan alltid helt obetald, insats i hemmet för att stötta sjuka eller åldrande närstående. De anhöriga behöver få det stöd de behöver i form av avlastning, stöttning och vägledning av kommunen. Nämnden ska ta fram en anhörigstrategi och särskilt beakta anhöriga barns behov.

Nämnden ska stärka sitt arbete för att motverka våld i nära relationer och säkerställa att hjälp och stöttning finns tillgänglig dygnet runt. Förvaltningen ska ha kunskap om hur våld i nära relationer kan ta sig uttryck och ha verktyg att stötta med i olika skeden. För
att kunna ge ett mer omfattande och anpassat stöd ska nämnden samverka nära med civilsamhället. Nämnden ska ta fram en hemlöshetsstrategi som bland annat berör arbetet med olika nivåer av boendestöd som kan ges till personer i behov av att lämna en våldsam relation, där skyddat boende är det yttersta och mest långtgående alternativet.

Ofrivillig ensamhet är en av vår tids stora folksjukdomar. För att motverka ofrivillig ensamhet ska nämnden behålla, stötta och utveckla öppna mötesplatser med olika
inriktning i nära samverkan med civilsamhället. Exempelvis så finns i dagsläget mötesplatser för personer med minnessvikt, språkcaféer, öppna förskolor och andra typer
av arrangerade mötesplatser. Nämnden ska fortsätta utveckla sitt arbete med äldresamtal och nyttja de riktade statsbidrag som finns för att motverka ofrivillig ensamhet bland äldre.

Trygga familjer och uppväxtvillkor är det säkraste skyddet mot en destruktiv livsstil i framtiden för barn. Därför behöver familjer och barn stöttas med tidiga insatser i tidiga åldrar. En familjecentralsliknande verksamhet ska öppnas i Lerums tätort, så att familjecentraler återfinns i alla kommunens större tätorter. De öppna förskolornas
uppdrag ska vidgas till att inkludera medvetet arbete med integration ochsamhällsorientering för nyanlända föräldrar. Första besöket till kommunens familjerådgivning ska göras avgiftsfritt, för att sänka tröskeln till att ta emot stöttning.

  • Nämnden ska tillämpa förenklad biståndsbedömning för alla som fyllt 85 år
  • Nämnden ska säkerställa ökad användning av välfärdsteknik inom äldreomsorgen
  • Nämnden ska permanenta arbetet som görs inom projektet med demenslotsar
    långsiktigt inom nämndens ordinarie verksamhet
  • Nämnden ska verka för etablering av fler utförare av hemtjänst inom ramen för LOV
  • Nämnden ska verka för öppnandet av en psykiatrisk öppenvårdsmottagning i Lerums kommun samt öppna en lokal för Mini-Maria i Lerums kommun
  • Nämnden ska stärka anhörigstödet och ta fram en anhörigstrategi
  • Nämnden ska i ordinarie verksamheter prioritera förebygga och bryta ofrivillig ensamhet och isolering och nyttja riktade statsbidrag kopplade till detta arbete
  • Nämnden ska skapa bättre förutsättningar för boendekarriär för personer med boendestöd
  • Nämnden ska möjliggöra fortsatt stöd av kontaktperson vid flytt till boende för personer med boendestöd
  • Nämnden ska stärka arbetet mot våld i nära relationer och stödet till brottsoffer.
  • Nämnden ska ta fram en hemlöshetsstrategi med handlingsplan, för att motverka förekomsten av hemlöshet och ta ett helhetsgrepp kring boendefrågan, kopplat till våld i nära relationer, psykisk ohälsa och barnperspektivet.
  • Nämnden ska verka för att behålla, stötta och utveckla öppna mötesplatser med olika inriktning, i kommunens och extern regi, exempelvis för personer med minnessvikt, daglediga, invandrare och föräldralediga.
  • Nämnden ska öppna en familjecentral i Lerums tätort i samverkan med VGR
  • Nämnden ska göra första besöket till familjerådgivningen avgiftsfritt
  • Nämnden ska verka för att i större utsträckning använda IOP och reserverade upphandlingar i genomförandet av verksamheter som faller inom nämndens ansvarsområde
  • Nämnden ska implementera ett system så att den som har en funktionsnedsättning som faller inom LSS ska kunna resa mellan Lerum-Göteborg och Lerum-Alingsås till samma taxa som gäller inom kollektivtrafik.
  • Nämnden ska implementera ett system så att den som får insatser genom LSS och har sjukersättning ska ha samma villkor inom kollektivtrafiken som ålderspensionärer.
Kultur- och fritidsnämnden

Nämnden ska stötta och möjliggöra för det rika föreningsliv som finns i Lerums kommun, genom stöd i form av föreningsbidrag och nära dialog med föreningarna. Nämnden finns till för att stötta och förenkla för föreningslivet. Därför ska nämnden så långt erbjuda en
god serviceupplevelse till föreningslivets representanter och så långt som möjligt undvika att orsaka administration och krångliga regelverk för föreningarna. Nämnden ska säkerställa att det långsiktigt finns tillgång till lokaler för idrottsutövning och
kulturverksamhet, som utövarna har råd att hyra, i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden. Nämnden ska säkerställa att det finns ett basutbud för kulturskolan i alla kommundelar och att de längsta köerna kortas. Särskilda satsningar görs för föreningslivet i stort där det tillförs ett utökat föreningsstöd om 1 miljon. Dessutom skall en satsning på expansion och underhåll av kommunens fotbollsplaner göras med 1 miljon, resurserna fördelas i dialog med fotbollsföreningarna.

  • Nämnden ska arbeta aktivt tillsammans med civilsamhället för att personer med
    funktionsnedsättning ska kunna ta del av kultur- och fritidsverksamheter i kommunen
  • Nämnden ska kartlägga föreningslivets lokalbehov för att säkerställa långsiktig tillgång, till för föreningslivet överkomliga hyror.
  • Nämnden ska säkerställa ett basutbud för kulturskola i varje kommundel (Sjövik, Stenkullen, Tollered, Gråbo, Lerum och Floda) och korta köerna till de ämnen
    och kurser i kulturskolan med längst kötid.
  • Nämnden ska stärka dialogen och ha god servicekänsla jämtemot föreningslivet
  • Nämnden skall verka för att samtliga föreningar som uppfyller grundläggande demokratiska principerna skall få föreningsstöd utan att ställa krav på att föreningarna skall inskränkas i möjligheten till att uttrycka grundlägga mänskliga fri- och rättigheter.
Samhällsbyggnadsnämnden

Tre av fyra av Sveriges invånare vill bo i villa – och i Lerums kommun ska den drömmen vara möjlig att förverkliga för vanliga familjer. Därför är vi pådrivande för att nya detaljplaner för småhus tas fram kontinuerligt och att det ständigt fylls på med tomter som är obundna till specifika husleverantörer. Det ska finnas alternativ för den som vill sälja sin villa och flytta till ett enklare eller mindre boende att bo kvar i kommunen.


Det ska finnas olika boendeformer för livets olika faser. För att möjliggöra flyttkedjor såväl som förebygga omsorgsbehov i högre åldrar behöver framförallt fler seniorboenden prioriteras. För att tillskapa fler små bostäder – exempelvis som studentbostäder,
generationsboenden eller för sociala ändamål – vill vi uppmuntra byggnation av Attefallshus.


En miljö i balans, med ren luft och rent vatten är en förutsättning för allt liv på vår planet
och vi har ett ansvar för det avtryck som vi gör. Därför ska vi använda alla de teknologiska framsteg som vi gjort, för att värna den miljö vi lever i. Här har vi en positiv
framtidssyn; vi är teknikoptimister och vill uppmuntra till tekniska lösningar för att möta miljöproblemen.


För att öka trafiksäkerheten vill vi att tungt belastade vägar byggs ut och görs mer trafiksäkra och att utbudet av parkeringar och pendlingsparkeringar möter efterfrågan. Vi vill även prioritera att cykelvägar och säkra överfarter färdigställs inom de närmsta åren, exempelvis cykelbana längs Olstorpsvägen i Gråbo och Högsboholmsvägen i Floda.

  • Nämnden ska verka för att tillåta byggnation i hela kommunen, inklusive landsbygden och motverka kommunala särkrav i planer – som försenar, fördyraroch försvårar byggnation
  • Nämnden ska säkerställa kontinuerligt detaljplanearbete, så att det fylls på med
    nya småhustomter att bebygga, samt säkerställande att det finns småhustomter för privatpersoner att köpa, som är obundna till husleverantörer
  • Nämnden ska utreda och föreslå en modell för ekonomiskt stöd för byggnation av
    Attefallshus till dem som skriver kontrakt med kommunen om att hyra ut huset
    som permanentboende under ett antal år
  • Nämnden ska prioritera byggnation av seniorboenden och BMSS
  • Nämnden ska öka framdriften inom kommunens samhällsbyggnadssektor och
    korta tiden att ta fram nya planer
  • Nämnden ska förnya gamla detaljplaner och uppdatera tomtstorlekar och
    byggnadsareor efter dagens standard, vilket skulle möjliggöra för förtätning
    utanför tätortscentrum
  • Nämnden ska bygga ut cykel- och gångvägar där det saknas i kommunen
  • Nämnden ska inventera farliga busshållplatser/överfarter längs barns skolvägar
    och ta fram en åtgärdsplan för att öka säkerheten längs skolvägar i hela
    kommunen
  • Nämnden ska verka för att öka kapaciteten och säkerheten på hårt belastade
    bilvägar i kommunen
  • Nämnden ska säkerställa att behovet av pendelparkeringar möts
  • Nämnden ska andelen närproducerad mat inom kommunens verksamheter samt
    verka för möjlighet att upphandla viltkött
  • Nämnden ska säkerställa att alla skolor och förskolor får tillräckliga leveranser av
    måltider och mellanmål
Miljö- och byggnadsnämnden

Inriktningar för mandatperioden Lerums kommun har som målsättning att få Sveriges bästa näringslivsklimat. En viktig del i det arbetet handlar om myndighetsutövningen och dess servicegrad. I diverse olika mätningar ser vi att kommunen får ett bättre resultat. Exempelvis fick kommunen sitt bästa resultat på 16 år i Svenskt Näringslivs
företagsranking. Även i Sveriges Kommuner och Regioners (SKR:s) insiktsmätning fick kommunen en klar förbättring på samtliga områden. Höjt kundindex (NKI) företag för
bygglov stack dock ut med ett mer negativt resultat. Det är därför viktigt att nämnden arbetar aktivt för att öka resultatet och därmed också servicegraden för kommunens invånare och företag.


Det är viktigt att Lerums kommun säkerställer att ett besked vad gäller bygglov levereras till den sökandes inom 10 veckor, förutsatt kompletta handlingar vid ansökan. Detta har förbättrats men ännu är inte målet uppfyllt. Därför ska nämnden arbeta vidare med detta. Som ett led i det så ska nämnden se över digitaliserings- och automatiseringsmöjligheter vad gäller bygglovsprocessen.
Vidare är det viktigt att den kompetens som finns i miljö- och byggnadsnämnden bibehålls inom den kommunala förvaltningen inom Sektor samhällsbyggnad. Därför kan
personal, vid eventuellt behov, underlätta arbetet inom andra delar av sektorn.